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【全球时报-全球网报道 记者白云怡】随着中国新任驻美大使秦刚上月尾抵达美国正式上任,竣事了两国之间为期一月的“双向大使空窗期”,另一个问题也浮出水面:美国驻华大使任命为何迟迟未能“出炉”?这折射出中美关系哪些现状?美国是务和外交领域专家对《全球时报》记者示意,在当前中美关系极其敏感、懦弱的现状下,拜登 *** 似乎更倾向于首先通过国务卿、副国务卿等更高层级官员同中国举行相同,而驻华大使一职施展的作用较以往相比已相当有限,未来甚至面临较尴尬的处境。

前任美国驻华大使布兰斯塔德2020年10月脱离北京后,美国大使的职位一直空缺至今。在中美关系陷入低谷的靠山下,驻华大使的缺位引发外界更多料想。此前有报道称,拜登 *** 拟任命前美国驻北约代表伯恩斯为美国驻华大使,但这一提名迟迟未能宣布,更不知何时通过参议院简直认。

美国驻华大使为何“难产”至今?中国社科院美国问题专家吕祥在接受《全球时报》记者采访时示意,现在看来,本届美国 *** 希望优先通过更高层级的副国务卿等与中国直接对话,而非通过大使来相同解决问题。他示意,当下中美关系敏感、庞大、棘手,作为本国政策的执行者而非决议者,驻华大使能够施展的作用已相当有限,需待更高层在更多大问题上“定调”后再上任。

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有专家以为,美国驻华大使任命迟迟难以“出炉”也与拜登 *** 对华政策特点亲热相关。中外洋交学院教授李海东对《全球时报》记者剖析示意,拜登 *** 对华政策最显著的特点之一是“在中国之外思量对华外交”,即要害不是追求中方在美方施压议题上妥协退让――由于这一目的难以杀青,而是通过激化相关涉华纷争议题,将更多其他国家推入追随美国对华周全战略竞争的轨道中。在这一大靠山下,预计拜登 *** 只有在理顺和其盟友及同伴关系、任命驻这些国家的大使后,才会思量驻华大使的任命。

不外,值得一提的是,拜登 *** 在任命不少主要职位官员的问题上都泛起严重滞后征象。有剖析以为,这一征象的部门缘故原由是拜登 *** 不愿其人选在国会听证会上被迫面临种种挑战和逆耳声音,进而削减 *** 处置棘手问题的空间。亦有熟悉提名的人士以为,由于国务院的平安部门人手不足,对可强人选的靠山清查和道德审查程序所需时间更长,也造成提名缓慢。在这一靠山下,随着美国国会进入夏日休会直到8月尾,美国部门大使人选甚至有可能需要到2022年才气完成国会确认。

吕祥对《全球时报》记者示意,拜登任命的高级官员险些一定会在听证会上受到挑战,驻华大使更是云云。在美国的政治传统中,行政官员通常要对议员保持尊重,势必也将顺着诘难作出一些亮相,继而导致行动空间被压缩。因此,拜登 *** 在大使等许多官员的遴选和提名上都显示出拖沓的节奏。

住手现在,美国仍未任命驻多个盟友国家的大使,好比日本:自美国前任驻日大使哈格蒂为加入参议院选举而在2019年7月卸任以后,至今美国驻日大使职位仍然空缺,已缔造二战后美驻日大使空缺时间的最长纪录。

然而,在驻华大使和驻其他国家大使任命缓慢的同时,“美国在台协会”(AIT)却在7月6日宣布,孙晓雅接替郦英卓越任台北做事四处长,人选出炉十分迅速。

对此,李海东对《全球时报》剖析解读称,一方面,这是由于“美国在台协会”驻台北做事四处长一职无需国会听证,通过行政任命即可,这加速了程序的速率;另一方面,也再次折射出美国海内政治气氛的极端病态――通常匹敌中国的议题,都可以很快被推动;通常涉及到和中国交流或互助的议题,推动起来都面临重重难题。

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